Nouvel amendement sur l’accès à la propriété de
ressortissants étrangers dans des zones touristiques mexicaines
Une nouvelle proposition d’amendement de
l’article 27 de la Constitution Mexicaine au sujet du droit des ressortissants
étrangers à devenir propriétaire a été approuvée. Cette proposition a été faite
par el Diputado Federal (membre de la Chambre des Députés du Mexique) Manlio
Fabio Beltrones et approuvée par le Comité de la Chambre des Députés et va
désormais être débattue à la Chambre des Députés qui donneront leur vote, avant
de passer devant le Sénat mexicain.
L’Article 27 de la Constitution Mexicaine
empêche les ressortissants étrangers d’acquérir un titre de propriété dans une
zone de 50 kilomètres longeant la côte mexicaine (les plages mexicaines) et de
100 kilomètres le long des frontières nationales. Malgré le fait
qu’actuellement l’Article 27 de la Constitution mexicaine permet aux
ressortissants étrangers d’acquérir un titre de propriété dans ces zones à travers
la signature d’une fiducie ou par la création d’une société mexicaine.
Cette réforme va laisser, comme décrit par
le HR Manlio Fabio Beltrones, une incertitude sur le processus actuel
d’utilisation d’une simulation, dans laquelle les ressortissants étrangers
doivent utiliser une fiducie (Fideicomiso) afin d’obtenir des droits de
propriété dans les zones mentionnées précédemment, ce qui a permit à certains
nationaux peu scrupuleux d’abuser d’investisseurs étrangers en utilisant les
exigences du fiedeicomiso pour légaliser l’acquisition d’une propriété au
Mexique.
Bien que le nouvel amendement, tel qu’il
est appliqué à l’Article 27 de la Constitution Mexicaine, exigera toujours que
les ressortissants étrangers s’enregistre au bureau du Secrétaire des relations
extérieures et continuera à appliquer la clause Calvo (http://www.sac-be.com/the_calvo_claus.shtml
- en anglais) comme moyen de protection des droits de souveraineté du Mexique,
il est censé fournir aux ressortissants étrangers une plus grande certitude
quand à leur droits à l’investissement à d’acquisition de biens en évitant le
mise en place d’un processus de fiducie, et ainsi augmenter les investissements
étrangers dans les zones touristiques mexicaines.
Ce nouvel amendement s’appliquera aux
biens résidentiels uniquement, toute utilisation commerciale étant exclue du
texte.
Les droits d’utilisation des eaux dans les
zones côtières ne fera pas partie du nouvel amendement de l’Article 27. Par
ailleurs, l’inscription auprès du Secrétariat des relations extérieures demeure
nécessaire, les investisseurs étant alors considérés comme ressortissants
nationaux, ce qui empêche le recourt à la protection de leur gouvernements à
l’égard de leurs propriétés au Mexique (voir Clause Calvo ci-haut). Un
manquement peut signifier faire face au risque de perte des droits quant aux
propriétés acquises.
Les modifications apportées à l’Article 27
de la Constitution Mexicaine marquent une étape importante vers une
augmentation des acquisitions par des ressortissants étrangers de terrains et
de résidences secondaires dans notre région, selon Juan Pablo Mirabent Pizarro,
membre du Comité d’État d’Investissements Touristiques du Quintana Roo.
Cet article est une contribution de
Enrique (Henry) Saldana, Mexico Realty Solutions moneylendingbus@hotmail.com;
www.mexicorealtysolutions.com. Tel:
(984) 147-1305, Cel: (984) 111-8743.
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